博鱼网站 BOYU博鱼网站 BOYU据广元市政府新闻办消息，2024年9月29日，四川省第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准的《广元市城市园林绿化条例》，于2025年1月1日起施行。

　　《广元市城市园林绿化条例》是该市制定出台的第十部地方性法规，条例的施行将对加强城市园林绿化的保护与管理，建设美丽宜居广元提供有力法治支撑。

　　据介绍，广元市原有《广元市园林绿化管理规定》虽然经过2012、2019年两次修订，但主要内容已明显滞后于管理，存在刚性管控手段缺失、对破坏绿化的行为规定不详细、内容与标准落后等问题。近年来，广元市不断加大园林绿化建设、管理和保护力度，2020年成功创建国家园林城市，但仍存在绿地空间结构有待优化完善，绿地总量相对不足，公园绿地分布不均、品质不高、功能不足、精品及亮点不多等问题。按照广元市八届人大常委会立法规划和年度立法计划，市人大常委会制定出台了《广元市城市园林绿化条例》。

　　《条例》自2022年5月启动，经过多轮调研、征求意见与修改，历时近三年最终通过立法。2022年5月，广元市住建局牵头起草《条例（草案）》（初稿），市人大专委会和常委会有关机构提前介入。2023年11月，《条例（草案）》（初稿）基本形成。八届市政府第71次常务会议讨论通过后提请市人大常委会审议。2024年7月3日，市八届人大常委会第二十一次会议对《条例（草案）》进行了审议。会后，市人制委、常委会法工委根据审议意见，对《条例》进行了逐条研究和修改完善，同时多次召开座谈会，充分听取各方面意见建议，进一步修改完善。2024年8月28日，市第八届人大常委会第二十二次会议对《条例》进行了第二次审议并表决通过。９月29日，《条例》由四川省第十四届人大常务委员会第十五次会议批准。《条例》自2025年1月1日起正式施行。

　　《条例》共五章四十条，包括总则、规划与建设、保护与管理、法律责任、附则。 （一）关于总则。规定了《条例》的立法目的和依据、适用范围、城市园林绿地分类、城市园林绿化坚持的原则、资金保障、政府及其相关部门的职责、社会参与、认建认养等内容。 （二）关于规划与建设。规定了绿地系统规划编制、绿线划定及管理、建设项目绿地率、绿化品种、地域特色、公园布局、道路绿化、立体绿化、设计与审批、建设要求、竣工验收、绿地公示、附属绿地改造、临时绿化等内容。 （三）关于保护与管理。规定了城市园林绿化养护管理责任人制度、临时占用绿地、改变绿地用地性质、树木修剪、树木移植、树木砍伐、树木移植和砍伐的论证、树木移植和砍伐的审批、古树名木保护、禁止性规定、政府及其城市园林绿化主管部门的监督管理责任、信息管理系统建设、园林绿化白皮书等内容。 （四）关于法律责任。规定了法律适用、行政处罚、行政管理责任等内容。 （五）关于附则。规定了《条例》的施行时间。

　　《条例》的主要特色：一是设置社会激励机制，通过制定一系列鼓励政策和奖励措施，发动单位和个人广泛参与到城市园林绿地的建设与养护工作中。二是设立立体绿化制度，明确相关支持政策，平衡土地紧缺问题与绿地保护需要。三是设立公园绿地、居住区绿地永久公示制度，明确规定建设单位应当在该项目的显著位置永久公示绿化用地平面图、面积和限制性规定，防止随意改变绿地性质和用途，以确保公民对公园绿地、居住区绿地的知情权，更好地监督和保护绿化成果。四是设立养护管理责任人制度，明确各类绿地的日常养护管理责任主体、内容和分工，保证城市绿地建立科学管理规范，消除监管盲区。五是加大对城市树木的保护力度。一方面，针对目前城市树木生长影响到居民生活、通行存在的过度修剪问题，增设树木修剪规定，明确规定城市树木修剪应严格执行相关标准和技术规范，对于树木生长严重影响采光、通风、交通等居住安全的，应当及时修剪；另一方面，细化树木移植、砍伐的条件、审批程序与权限，增设树木移植砍伐的公示、论证、听证等程序。以最大限度保护城市已有绿化成果，确保为市民提供优美宜居的生活环境。六是设立城市古树名木行政首长负责制，明确规定县（区）、乡（镇）行政首长在离任时，应当对古树名木的保护情况进行工作交接，将传统做法制度化，增强其规范性和权威性。七是明确损害城市绿化的禁止性行为，对损害城市绿化的行为从五方面进行梳理和细化，增强了条例的操作性，便于规范绿化执法行为，同时对社会起到警示作用。八是细化监管制度，明确主管部门各项监管职责，提出建设城市绿化信息管理系统和树木电子档案，引入白皮书制度，使城市绿化工作的进展和成效公开透明化，持续加大自我监督、行政监督和社会监督的力度。

　　《条例》实施后，广元市人大常委会将通过视察、执法检查等方式对《条例》执行情况进行检查评估，督促各地各部门依法行政，把条例学习好、宣传好、执行好，充分发挥城市园林绿化在改善城市面貌、美化生活环境、维持生态平衡等方面的重要作用，为推进广元城市园林绿化高质量发展、加快建设川陕甘结合部现代化中心城市，向广大市民交上一份满意答卷。

　　人民日报社概况关于人民网报社招聘招聘英才广告服务合作加盟供稿服务数据服务网站声明网站律师信息保护联系我们

　　人 民 网 股 份 有 限 公 司 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用