：观众朋友们大家好，欢迎收看菏泽市自然资源和规划局“亮职责、解政策、办实事、展形象”系列访谈节目。规划设计是建设的前提和关键，是自然资源规划管理工作的重要一环。今天，就如何做好规划设计工作，我们请到了菏泽市自然资源和规划局规划设计科科长王春民，王科长您好。

　　【王春民】：好的，主持人。规划设计科的主要职责是负责组织拟订建设项目规划设计政策规定和技术标准并组织实施；负责市城区规划建设用地范围内修建性详细规划和建筑工程规划设计方案审查工作；参与编制、修订和实施市区专项规划、控制性详细规划和城市设计；参与建设项目初步设计审查和重点建设项目可行性研究。其中建设工程规划设计方案审查是日常工作的主要内容。

　　【主持人】：王科长，什么是建设工程规划设计方案，规划设计方案的主要作用又是什么呢？

　　【王春民】：建设工程规划设计方案是有设计资质的设计单位，依据规划条件、建设条件和相关标准、规范，编制的建设工程设计文件，主要有设计说明书、总平面图、单体平面图、立面图等相关设计图纸。建设工程规划设计方案是落实国土空间规划的重要一环，审查通过的规划设计方案是初步设计和施工图设计最直接的依据。

　　【主持人】：王科长，我们经常听说应先规划后建设，请问一下能不能直接依据建设工程规划设计方案进行建设呢？

　　【王春民】：先规划后建设原则上是正确的。规划的内涵非常广泛，国土空间规划分总体规划、专项规划、详细规划三个层次，详细规划又分为城镇开发边界内的控制性详细规划、开发边界外的村庄规划，这些规划是各项建设的基本依据。具体到建设项目，建筑工程设计文件又分为方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段，对于技术要求相对简单的建筑，可在方案设计审批后直接进入施工图阶段。规划设计方案审查通过后，对于一般建设项目，建设单位应当办理建设工程规划许可手续，并委托有资质的设计单位依据规划设计方案和相关规范，编制施工图设计文件，施工图设计文件审查通过后，按照施工图进行施工，所以说不能直接依据建设工程规划设计方案进行建设。

　　【王春民】：建设单位通过建设工程审批管理系统审报方案后，自然资源和规划部门初审合格后及时推送住建、民政、教育、人防、水务、电力、热力、燃气等有关部门进行联合审查，审查时间不超过10个工作日。联审通过后及时征求公众意见，公示期不少于7个工作日。

　　【王春民】：按照《山东省自然资源厅深入推进“多审合一、多证合一”改革落实方案》等有关要求，规划设计方案审查应依据规划条件、建设条件和相关规范、标准，分类做好建设工程设计方案审查。其中：建筑工程类重点审查经济技术指标和总平面布局、建筑单体立面效果等内容；对建筑内部平面、剖面设计等，只审查与建筑性质、核算容积率等事项相关的内容。设计方案中相关专业性内容，以行业主管部门或专营单位审查要求为准。建筑工程总平面图、建筑立面图是规划审查的结果文件，其他图纸作为设计方案规划审查的参考，不作为审批图纸。

　　【主持人】：王科长，目前小区内电动自行车乱停乱放比较严重，业主要求建设电动自行车棚的愿望比较强烈，还有老旧小区加装电梯问题，如何办理规划设计方案审查呢？

　　【王春民】：为深化“放管服”改革，有效提升审批效能、服务百姓、服务民生，我市目前实行建设工程规划许可豁免清单制度，既有小区新建、改建、扩建非机动车车棚，既有住宅改造，包括平屋顶改坡屋顶、加装电梯等，都不需出具规划意见，免于办理设计方案审查和建设工程规划许可，按照《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，由业主表决决定。

　　【主持人】：王科长，在优化营商环境、服务经济发展方面我们有哪些工作举措呢？

　　【王春民】：为持续优化提升营商环境，我局出台了《关于扩大规划设计方案技术性审查“容缺受理”范围的通知》，一是对学校、医院等公共服务设施类项目、供电、供水、热力、燃气等市政设施类项目、保障性住房类建设项目。建设单位取得规划条件、完成规划设计方案后，可容缺土地手续受理方案审查。二是有意向参与竞拍经营性土地的单位，可依据规划条件、建设条件和相关设计规范编制规划设计方案，由资规部门提前进行预审查。建设单位取得土地手续后，工作人员核实一下用地范围和规划条件的红线范围，无疑义后即可审定规划文本，办理建设工程规划许可等相关手续，真正实现“拿地即开工”。

　　【主持人】：听了王科长的介绍，相信大家和我一样，对规划设计有了系统的了解。最后，请王科长介绍一下科室下步工作打算。

　　【王春民】：在下步工作中，我们将继续按照“多审合一”、“多证合一”的有关政策和“放管服”改革的有关工作要求，以问题为导向，持续优化建设工程规划设计方案审查的效率和质量，提升工作效能，服务经济，服务民生，推动城市更新活动提质增效，为建设自然生态、宜居宜业的新菏泽作出应有的贡献！

　　【主持人】：好的，感谢王科长的精彩分享，也感谢观众朋友们的观看！我们下期再见。博鱼网站 BOYU博鱼网站 BOYU